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利用金融手段突破發展瓶頸 我省創新推出橡膠價格(收入)保險
作者:hnrczpw_KF 日期:2019-03-11 瀏覽

“預計下周,瓊中黎族苗族自治縣又有一筆新的橡膠價格(收入)保險理賠款約20萬元,要發放給膠農了。”3月10日,海南省農業保險工作領導小組辦公室相關工作人員告訴海南日報記者。事實上,從去年一季度至今,我省已經有1.76萬膠農享受到橡膠價格(收入)保險帶來的保障。

天然橡膠是我國的重要農產品和戰略物資,也是海南廣大膠農增加收入、改善生活的重要產業。目前,海南天然橡膠年產量為36萬噸,占全國總產量的44.12%,涉及膠農70多萬人、產業人口200余萬人。在海南中部地區,售膠收入在當地農民生產收入中的比重高達60%-70%。近年來,國際膠價持續低迷,天然橡膠價格從2011年的4.2萬元/噸跌到目前的1.1萬元/噸,跌幅達74%,膠工和膠農的收入大幅下降,導致人們的種膠割膠意愿不強,產業發展和農民增收的瓶頸亟待突破。

利用金融手段支持天然橡膠產業發展,國內沒有先例可循。去年,海南主動探索創新,由政府指導,海南人保財險公司等保險公司與各方合力具體調研操作,最終創新開發出天然橡膠價格(收入)保險品種。

借鑒2017年在瓊中、白沙試點“橡膠+保險+期貨”工作的經驗,2018年上半年,海南在白沙、瓊中、五指山等地試點天然橡膠價格(收入)保險。橡膠投保后,一旦膠價低于約定的15元/公斤標準,就會觸發保險理賠機制,讓膠農獲得保底收入。多個市縣的試點證明,即使膠價跌到了8元/公斤,按照保險賠率計算,也可以保障膠農收益維持在12元/公斤以上的水平。

近日,橡膠價格依然在低位徘徊,白沙黎族自治縣打安鎮合水村村民馬道元卻沒有之前揪心了。去年11月7日下午,他已經收到投保周期的理賠款786元,這讓他心里踏實。

馬道元家里有400株開割的橡膠,每割一次可以收干膠30公斤左右,每月割膠13次左右,加上保險理賠也有近3000元的收入了。

“這個橡膠我們要繼續割下去的,今年橡膠開割期來了之后,我打算把在外打工的老婆也叫回來割膠。”馬道元說。

據了解,在試點效果良好的基礎上,2018年8月和9月,海南分別印發《2018年海南省農業保險工作實施方案》和《海南省天然橡膠產業脫貧工程保險行動方案(2018年—2020年)》,在全省范圍內推開天然橡膠價格(收入)保險,以形成助力脫貧攻堅、助力海南橡膠產業發展的長效機制。

除三沙、洋浦兩個未種植橡膠的地區外,今年,我省其他18個市縣都已在全面推進天然橡膠價格(收入)保險的投保工作。

據統計,開展天然橡膠價格(收入)保險工作以來,全省已有農墾國有橡膠213萬畝和1.76萬農戶(其中貧困戶膠農6193戶)約22.68萬畝民營橡膠實現參保,財政保費補貼1.30億元,提供風險保障達18.73億元,財政資金效益放大14.41倍,已決保險賠付2.58億元,預計今年還將產生近2億元的賠款。


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